汽修业指导意见亮点 破行业垄断

　　日前，交通运输部、国家发展改革委、教育部、公安部、环境保护部、住房城乡建设部、商务部、国家工商总局、国家质检总局、中国保监会10部门共同印发《关于促进汽车维修业转型升级、提升服务质量的指导意见》。

　　打破渠道垄断

　　引人关注的是，其第十四款，要求破除维修配件渠道垄断。“鼓励汽车维修配件自由流通。鼓励原厂配件生产企业向汽车售后市场提供原厂配件和具有自有品牌、商标或标识的独立售后配件；鼓励授权维修企业向非授权维修企业转售、提供原厂配件”。

　　这是一个最大的亮点，养车难、修不起，实则都是维修配件渠道垄断之下价格扭曲给消费者带来苦果。除了4S店之外，原厂配件踏破铁脚无觅处，出于对保证爱车性能的考虑，再高的价格也只能忍痛接受。把持原厂配件的4S店自以为奇货可居，不仅维修价格高的离谱，而且态度有时也会变得傲慢——一幅“独此仅有、爱用不用”的表情。别无选择的消费者哑巴吃黄连——有苦说不出，常常妥协买单了事。

　　倘若破除维修配件渠道垄断，原厂配件制造商直接向社会性维修企业和用户出售，那么消费者的选择会更多，市场竞争之下，价格也更公道合理。还会出现整车配件零整比系数比国外同类车型高出数倍，甚至高达1273%的现象吗？

　　或许《意见》制定者正是看到了这一点，提出了破解之道——破除维修配件渠道的垄断，鼓励原厂配件自由流通。由此，阻碍维修业发展的壁垒有望被清除，汽车维修业横向环节被打通，多元化的配件供应渠道得以确立，行业竞争更加充分，市场主体作用发挥更大，消费者的车辆维修成本降低，汽车售后市场的生态也将更健康。

　　厘清鱼龙混杂

　　与此同时，《指导意见》还提出“要建立汽车维修配件追溯体系，透明配件供应渠道，实现汽车维修配件可溯源、可追踪。全国二类以上维修企业在维修车辆时，要优先使用可追溯配件。要制定实施汽车维修配件分类及编码规则技术标准”。

　　汽配编码多而杂，不仅令市场管理陷入无法理出头绪的混乱，也给售后维修抬高配件售价和维修成本以可乘之机，不少车主抱怨价格离谱、只换不修。汽配市场水深难测、鱼龙混杂的现状，实则都是配件供应渠道不甚透明、产品信息无法追溯造成的。

　　有消息称，汽配统一编码的国家标准《汽车零部件统一编码与标识征求意见稿》已经完成，将于10月起在10家车企试点。

　　在统一汽配编码之后，消费趋向透明、汽修行业的行为得到规范，诚信得以建立。汽配有了唯一的编码，不仅可以追根溯源查询产品的诸多信息，还可以为维修纠纷事件中的责任界定提供确凿证据，并让昔日混水摸鱼的假冒伪劣配件无处藏身。