欧盟反补贴调查 中国新能源出海先过坎

　　9月13日，欧盟委员会主席冯德莱恩宣布，欧盟将启动一项针对从中国进口的电动汽车的反补贴调查。冯德莱恩表示：“全球电动车市场充斥着平价的中国汽车，它们的价格之所以低，是因为获得了巨额的国家补贴，而这正在扭曲我们的市场。”

　　欧盟之所以对中国进行反补贴调查，与中国电动车出口量激增有关。

　　数据显示：今年一季度，我国新能源汽车出口24.8万辆，同比增长1.1倍；前7个月，中国新能源汽车出口总量达到63.6万辆，同比增长1.5倍。中国汽车工业协会副秘书长陈士华预计，今年全年新能源汽车出口将稳超100万辆。

　　而欧洲正是中国新能源汽车出海的主要目的地。今年上半年，中国对欧洲汽车出口量占中国整车出口总量的比重，已经从2018年的5.7%猛升至39.1%。

　　新能源汽车是入欧突破口

　　欧洲汽车市场十分成熟，对于汽车品牌的认知有着自己的“固执与偏见”。尽管中国汽车出口数量已经超过日本，位居世界第一，但在欧洲市场还未能占据主流，要实现突破，新能源汽车自然是最好的选择。

　　欧洲传统燃油汽车产业链非常成熟，但也是因为根基太过深厚，在新能源时代转型就更难、更慢，这同样给了中国品牌机会。

　　JATO Dynamics的研究显示，2015年以来，欧洲电动车平均售价从4.89万欧元上涨至5.58万欧元，美国从5.3万欧元上涨至6.39万欧元，而中国则从6.68万欧元下跌至3.18万欧元。

　　而自2019年至2022年短短3年时间，中国产纯电汽车在欧洲市场的份额就从0.5%猛增到14.7%。

　　雷诺董事长塞纳德用“中国风暴”形容中国对欧洲电动汽车产业的影响。他坦承，中国目前的电动汽车产业和原材料供应链是多年投资的结果，欧洲要想达到这种水平，得耗资数十亿欧元。

　　中国品牌强势登场

　　中国新能源汽车加速入欧，比亚迪则是其中的领跑者。而刚刚结束的慕尼黑车展，再一次让欧洲人更为直观地感受到来自中国的冲击。

　　作为世界五大车展之一，慕尼黑车展被誉为汽车产业的风向标。在本次展览上，中国品牌占据“半壁江山”——近70家汽车整车企业和供应链科技公司参展。《财富》网站不禁感叹：欧洲最大的车展已“成为中国车展”。

　　在慕尼黑车展上，比亚迪展台规模超越奔驰，旗下海豹、宋PLUS EV冠军版、元PLUS、海豚、汉以及腾势D9六款车型亮相，吸引了大量关注。而这距离比亚迪（新能源）正式登陆欧洲，仅仅才过去一年。

　　比亚迪欧洲汽车销售事业部总经理舒酉星表示：“比亚迪新能源乘用车在近一年内已进入了15个欧洲国家，并携手优质本地合作伙伴，在英国、德国、法国、意大利、西班牙等国开设了超140家门店。随着全球电动化不断加速，欧洲已成为新能源汽车的重要市场。比亚迪持续深耕欧洲市场，不断丰富其新能源车型矩阵，满足消费者多样化的需求。”

　　除了比亚迪，蔚来也于已经布局欧洲市场，率先在德国、荷兰、丹麦、瑞典四国市场提供服务；小鹏则在慕尼黑车展上推出国际版P7i和G9两款车型，并宣布于2024年进入德国。

　　显然这一连串举动，给欧洲带来巨大的压力。

　　写在最后

　　实际上为促进新能源汽车销量，欧盟同样推出不少优惠政策，多个国家均推出激励措施，包括购车现金补贴、税收减免以及其他一些基础设施补贴等等。

　　而冯德莱恩将中国新能源汽车的优势一切归结于“巨额国家补贴”，就显得颇为可笑。真正的优势，在于我们拥有完整产业链带来的强大竞争力，以及不断技术革新的创造力。

　　据《走出去智库》分析，目前欧盟仅计划进行反补贴调查，但最终演化为反倾销、反补贴双重调查和征税的可能性极大。

　　一旦正式发起“双反”调查，中国企业大概有12-14个月安全窗口期，各种出口安排、业务调整、供应链优化都要尽可能在该窗口期内完成。一旦欧盟调查结束后决定开征反倾销、反补贴关税，原本正常的出口业务就将实际承压，对于部分税率较高的企业来说，直接出口可能会被完全阻断。

　　今天，商务部已就欧盟反补贴调查做出回应。发言人称，中方对此表示高度关切和强烈不满。中方认为，欧盟拟采取的调查措施是以“公平竞争”为名行保护自身产业之实，是赤裸裸的保护主义行为，将严重扰乱和扭曲包括欧盟在内的全球汽车产业链供应链，并将对中欧经贸关系产生负面影响。

　　有关事态的后续发展，我们也将持续关注解读。