广东数十万车主拒付“买路钱”

　　将城市路桥“打包”收费，是时下不少城市的通行做法。在国家加强清理整治路桥收费的背景下，这种年票制开始遭遇尴尬：新近开征的广东惠州市，七成车主未缴费；东莞市92万辆汽车，两成欠缴年票……海量车主缘何“不买账”？年票制是否有失公平？记者进行了追踪调查。

　　“买路钱”按年收 走不走都得缴

　　对一些城市的市民而言，提起年票制有太多的无奈：“这条路，这座桥，不管你走不走，都得留下"买路钱"，且要年年缴。”

　　广东省作为最早推行年票制的省份之一，其21个地级市中已有20个开征。但近些年来，广州、东莞、佛山多个城市，数十万车主拒绝缴纳年票。其中仅广州市，近三年每年约有15%的车主未缴年票。

　　广东省政协委员高海生介绍，早些年广州贷款修建的过江桥，因要收费，大量车辆选择“免费桥”，致使交通拥堵，政府因此撤销了路桥收费站，改为统一征收年票。

　　然而，年票制“试行”多年，质疑声越来越大。

　　年票制违反“谁使用谁交费”的原则。广州车主陈女士说：“我的活动范围基本就在珠江以北，一年去不了几次珠江以南地区，要去也不过几块钱的过桥费，凭什么一纸令下，每年要交900多元？”

　　正是在不断的争议声中，年票制模式陆续在全国百余城市试行。

　　专款账目不清 收费“还贷”无休

　　按照相关法律规定，路桥收费必须专款专用，征收的“年票费”应用于偿还城市路桥、隧道建设的贷款。

　　然而，记者在各地政府官网搜索到的公开信息、各地财政预算报告，对于每年数亿元的“年票费”，都只是笼统地表述为“主要用于偿还政府非经营性公路建设贷款”“用于公路建设项目”，“专款专用”变得模糊不清。

　　公开资料显示，珠海市开征年票时纳入的11个路、桥、隧道项目，每年收取年票约3亿元，自1994年至2009年共收费45亿元。而事实上，项目实际投资仅为21亿元。

　　今年4月，珠海车主孙农、周润凡把广东省物价局和广东省交通厅告上法庭。二人在庭审中诉称：这11个捆绑项目中，有两项已超过收费年限。相关政府部门在法庭上的答复是：这两个项目是“还”完了贷款，但又有新的项目捆绑进去。

　　面对年票的“糊涂账”，许多车主倍感无奈。车主杜敏说，每条路投资多少、贷款多少应公开透明，不能“冠冕堂皇”地征下去，车主的还贷时间无止境。