中汽协：四部委已签定新能源汽车补贴政策

　　社会各界翘首以盼的新能源汽车补贴政策今日终被四部委会正式签定完毕，经历了骗补风波后的中国新能源汽车市场未来何去何从，将于本月中旬正式发布的文件中便可一见分晓。

　　12月7日，中国汽车工业协会发布消息称2016年新能源车补政策已于近日由四部委签定完毕，预计将在12月上旬发布。新的国补政策将比此前的版本出现较大幅度的退坡，部分车型的退坡幅度将达到60%。

　　据业内人士表示，在此次的调整中，电动物流车和三元电池或成为后期市场两大受益方向。

　　此前，汽车预言家曾对网传工信部新能源汽车补贴文件进行过相关解读，而它或是新能源车补贴政策的“前身”。今天，新能源车补贴政策已由四部委签定完毕，且即将于本月中旬发布。随着补贴政策的签订，其正式实施之日也即将来临。此时，汽车预言家就为大家解读一下这份新能源汽车补贴调整方案。

    纯电动乘用车调整方案

　　本方案对比原版补贴多出了电池系统质量能量密度标准要求，补贴标准最高下降了20%。

　　按照电池质量能量密度和续航里程划分标准，要求电池能量密度不低于90wh/kg；将电池能量密度为90-120wh/kg，续航里程为100-150公里的补贴2万元作为补贴基数；续航里程在250-250公里、大于250公里的分别按照1.2倍、2.2倍进行补贴。本方案最高补贴为4.84万。

　　对比最初的2016年补贴方案，纯电动乘用车仅以续航里程作为补贴依据，最低补贴2.5万元，最高补贴5.5万元，这份2017年的补贴方案对纯电动乘用车的补贴下调了12%-20%。

    插电式混合动力乘用车调整方案

　　在新能源客车方面，新版补贴草案则将电池系统能量密度、快充倍率、节油率水平作为补贴参考指标，同时确定了一些强制达标要求：单位载质量能量消耗量Ekg不高于0.24Wh/km.kg；电池系统总质量占整车整备质量比例（m/m）不高于20%；非快充类纯电动客车续驶里程不低于200km（等速法）；非快充类纯电动客车电池系统能量密度不低于85Wh/kg；快充类纯电动客车快充倍率不低于3C；插电式混合动力（含增程式）客车节油率水平不低于40%等条件。

    新能源客车调整方案

　　综合来看，纯电动客车方面有以下几个方面的调整：一是摒弃了按照车身长度与续航里程的指标，按照电池系统的能量密度；二是区分了快充与非快充，三是补贴有了较大幅度的下降，每辆车补贴最大上限为23万元，下降最高达到了54%。四是提出更高的技术要求，例如整车单位载质量能量消耗量E不得高于0.24 Wh/km，而原版补贴最高档次的要求也仅仅为Ekg<0.25Wh/km·kg。

　　其中，非快充类纯电动客车主要以电池质量能量密度按照区间划分为85-95 Wh/kg，95-115 Wh/kg，大于115 Wh/kg三个等级，以电池能量密度95-115Wh/kg，按照电量每度电补贴1800元作为为补贴基数，上下区间分别按照0.8与1.2的比例计算。

　　快充类纯电动客车则按照快充倍率来区分等级，分为3C-5C、5C-10C以及大于10C三个等级，以中间5C-10C，每度电补贴3000元作为基准，上下等级分别按照0.8与1.4的系数进行计算。单车补贴上限为20万元。

　　插电式混合动力客车则按照节油率水平区分，节油率在45%-60%的每度电补贴3000元，上下区间按照0.8与1.2比例计算，单车补贴上限为20万。

　　值得注意的是，方案中还补贴的客车提出了严格的技术要求，要求整车单位载质量能量消耗量E不得高于0.24Wh/km.kg；电池系统总质量占整车整备质量比例不得超过20%等等。

　　客车补贴调整方案最后还声明：后续可能会增加车长系数，分三档，8米以下、8-10米、10米以上，或8米以下、8-12米、12米以上。非快充类纯电动客车的单车国补上限可能会改为30万元。

    货车与专用车调整方案

　　货车与专用车方面，新政将以车载的动力电池总储量作为依据，采取分段补贴，其中装载30度电的车，按照1500元/度标准，30-50度电，按照1200元/度补贴，大于50度电按照1000元/度进行补贴，单车最高上限为15万元。

    燃料电池车调整方案

　　燃料电池汽车补贴调整方案基本保持不变，但从技术上要求燃料电池系统的额定功率不低于驱动电机额定功率的30%，且不小于30kW。小于30kW的燃料电池汽车可能另行考虑支持政策。

　　除了上述提到的新能源乘用车、客车和专用车等整车企业外，调整后的补贴政策还涉及了新能源电池以及地方补贴、退坡问题和补贴拨付的方式等。

　　关于电池目录，补贴调整方案与电池目录不挂钩。

　　关于地方补贴，除了燃料电池汽车，其他类型汽车都要求地方财政补贴上限不超过中央财政单车补助额的50%。地方财政补贴包括各级地方补贴的总和，如省、市、区/县等。

　　关于退坡问题，中央和地方补助上限逐年退坡，2018年退坡20%，2019-2020年退坡40%。

　　关于补贴拨付，由事前预拨改为事后清算。每年初地方上报上年度新能源汽车实际推广情况并提出推广补贴资金申请，由科技部会同工业和信息化部等有关部门组织对各地资金申请报告进行审核和推广情况核查，财政部根据审核和核查结果按程序拨付补贴资金。